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签约短信发送失败可能由以下原因造成。
1、网络问题：如果手机无法接收到信号，或者所在的地区信号不良，可能会出现短信发送失败的情况，如果发送的短信量过大，超出了网络服务的承载能力，也可能导致短信发送失败。
2、号码问题：如果填写的号码不正确或者号码已经过期或无效，也可能导致短信无法成功发送，一些手机或运营商可能会屏蔽一些特定的号码，这也可能导致短信无法发送。
3、服务提供商问题：短信服务提供商的服务可能出现故障或维护，导致短信无法发送，如果服务提供商的账户余额不足或需要验证某些信息（如验证码），也可能导致短信发送失败。
4、格式问题：短信的格式可能存在问题，例如某些特殊字符或过长内容可能导致短信无法成功发送，某些手机可能对某些类型的短信格式有限制。
5、系统维护或升级：在某些情况下，系统正在进行维护或升级，可能会导致短信发送功能暂时无法使用。
如果遇到短信发送失败的情况，可以尝试重新发送或检查以上可能的问题点，如果问题仍然存在，建议联系相关的服务提供商或运营商寻求帮助。